Modelo autonomico o federal

ESTADO AUTONOMICO O FEDERAL

Últimamente y tras el 9-N de Cataluña, se esta volviendo otra vez a un tema que cíclicamente surge en los partidos políticos sobre todo del espectro político de la izquierda. El tema en cuestión es sobre el modelo territorial de estado y su recurrente tema del estado federal. La veda se abrió hace poco cuando Susana Diaz a la que yo personalmente califico como la reina ``Taifa´´ de Andalucía, declaraba que el Titulo VIII de la Constitución Española referente al modelo territorial de España, es ``letra muerta´´, algo que también ya Pedro Sánchez lleva argumentando desde hace un tiempo. Por tanto me gustaría aquí exponer algunos puntos claves entre un estado federal y el actual estado de las autonomías que tenemos actualmente:




Actualmente España se deriva en un estado autonómico compuesto por 17 Comunidades Autónomas y 2 ciudades autónomas. Las competencias se dividen entre estados y comunidades autónomas en los artículos 148 y 149 de la Constitución Española. Obviamente cuando hablamos de un estado federal en comparación a un estado autonómico como el que tenemos, primero llegamos a la conclusión que un estado federal tiene la característica en la cual sus miembros no son independientes unos de otros, si no que dentro de la propia diversidad, hay una unidad, unidad que se refleja en las competencias entre estados miembros y estado central. Esto es muy común por ejemplo en Estados Unidos y Alemania, donde hay una serie de poderes que son exclusivos del gobierno central como las energías, la defensa, la económica, etc...Si lo comparamos en competencias con España, llegaríamos a la conclusión que incluso España, es un estado mucho mas descentralizado que los anteriores.Quizas un estado federal ayudase a identificar claramente las competencias entre unos entes y otros, ya que actualmente esto puede llegar a ser muy caotico con las normas actuales, pero en el fondo es mas una cuestion de orden o de crear una ley que desarrolle claramente los articulos 148 y 149 de la Constitucion, mas que la necesidad de un cambio de estado.


Por tanto si hablamos de la soberanía, en un estado federal habría pequeños entes territoriales que conservan su soberania, soberanía que si se compara con un estado autonómico seria similar, ya que en unos estados lo podemos llamar constitución y aquí, se llama Estatuto de Autonomía. Entes que ademas se rigen por los principios de solidaridad y subsidiariedad consagrados en la constitución y que constituye una de las piezas angulares de todo estado federal, por tanto, aquí vemos otra similitud clara. En total un estado federal como tal tiende a tener mecanismos mas centralizadores que el modelo autonomico español, que tiene mecanismos pero vastante vagos o poco efectivos, asi como el trato desigual que este sistema crea entre comunidades, aunque un estado federal tienda a todo lo contrario, quizas el problema no seria tanto el cambio de modelo, como un cambio de la voluntad política de los dos grandes partidos para con las comunidades mas aventajadas como Pais Vasco, Navarra o Cataluña.


Quizás uno de los problemas existentes en la actualidad seria el problema de la asimetría existente entre comunidades autonomías, ya que si se compara con estados federales, la mayoría suelen ser simétricos en cuanto a competencias y oportunidades, siendo que aquí en España el sistema autonómico sea mas bien asimétrico( las comunidades autónomas no tienen las mismas competencias ni reciben la misma ayuda), siendo caldo de cultivo para la desigualdad social y sobre todo para que se alimente un separatismo dentro del estado,siendo muchas veces arma arrojadiza contra el gobierno central.


Es evidente por tanto la similitud del modelo territorial español con un estado federal, siendo que por pequeñas diferencias España tiende a ser mas descentralizadora que centralizadora a diferencia de otros estados federales. Una de las soluciones por las que creo que debería tomar partido el estado es por una transformación del senado hacia una cámara de representación territorial que aumente esa solidaridad e interrelación entre comunidades autónomas, así como fomentar los organismos en los cuales haya una representación a nivel territorial para que de alguna manera se fomente la unión entre ellas, ya que muchas veces uno de los problemas es quizás la excesiva arbitrariedad con la que se trata a algunos territorios provocando desigualdades mas que manifiestas, no hay mas que ver las ventajas fiscales del Dais Vasco y el dinero que reciben en comparación con otras comunidades como Andalucía o Murcia. Por tanto, seria quizás un punto fuerte el fomentar puntos de encuentro entre dichos territorios. Por otro lado también yo creo que ahora mismo la clase política debería preocuparse de buscar soluciones para una regeneración democrática y sobre todo para la situación económica y social que vivimos todos, ya que en esta situación no se puede plantear un modelo de estado, mas cuando surge por el terremoto separatista de Cataluña que al final no ha sido tanto, por tanto, no se puede cambiar un articulo tan importante de la constitución por que el 80% de 2,5 millones de Catalanes(contando que votaran una vez) sobre una población de 8 millones, no estén de acuerdo en el modelo territorial.


Aqui dejo algunos mapas graciosos que he encontrado: :D